文︱陆弃嘉汇优配交易
8月3日，伊朗最高国家安全委员会正式批准成立国防委员会，标志着伊朗军事指挥与战略体系迈入一个全新阶段。这是一次高规格、全体系的重构——不仅涵盖行政、司法与立法三权，还将武装部队高层直接纳入统筹系统，其核心目标不加掩饰：提升战力，应对以色列，准备未来可能爆发的全面冲突。这不仅仅是伊朗对自身安全漏洞的回应，更是一种极具前瞻性的战争动员。
当前的伊朗，正处于内外高压的交汇点。一方面，佩泽希齐扬新政府上台仅月余，国内经济困顿、民意分裂，如何稳住国家机器成为当务之急；另一方面，6月中旬与以色列爆发的短暂冲突暴露出伊朗防空、情报与后勤链条中的致命空隙。尤其在面对以色列精准打击的过程中，伊朗的应对被广泛批评为迟缓而混乱。佩泽希齐扬政府选择用一次系统性的重构来回应外界质疑，既是对军队体系的宣誓控制，也是对潜在敌人的直接示警：下一场冲突，伊朗不会再失手。
更重要的是，此次国防委员会的设立发生在伊朗内部权力结构剧烈调整之际。这不仅是军事体系的“重启键”，也是最高国家安全委员会在宪政框架下对总统权限的再授权。根据宪法第176条，国家安全委员会拥有制定与监管国家安全战略的最高权力，而将新成立的国防委员会置于其之下嘉汇优配交易，实际上是将战时体制常态化。这意味着，从现在起，伊朗将进入一种“准战争状态”，其国防动员、武器发展与战略部署不再仅受制于国防部，而是进入一个更高等级的协调系统。
伊朗并非第一次进行类似重构。2007年，伊朗曾因美军加大在伊拉克和阿富汗的军事压力而重新整合其革命卫队与常规军的协同机制。而这一次的不同之处在于，敌人已不再是遥远的美军，而是边境以外的以色列空军，是不断深化军事结盟的海湾国家，是配合以色列行动的美英无人机网络。伊朗高层非常清楚，一旦未来局势滑向不可控的对抗，其必须具备“一体化军政调度、全天候快速响应”的能力。国防委员会，就是这场全面备战的中枢神经。
在更大的战略图景下，这一动作也应被视为中东军备与安全格局的重新洗牌。自2023年以来，美国对中东的战略重心持续收缩，越来越依赖区域盟友——以色列、沙特、阿联酋来维持“秩序”。这导致地区国家间对抗程度上升、冲突频率提高。伊朗所面对的不仅是传统敌人以色列的军事打击，更是一个区域联盟体系所形成的战略围堵。而在俄罗斯与中国在中东影响力增强的背景下，伊朗试图通过强化自身军事自主性，以免在大国博弈中再次成为代理人冲突的受害者。
成立国防委员会，其实也在某种程度上释放出一个重要信号：伊朗不再幻想通过外交斡旋缓解安全威胁，而是直接将军事体系上升为国家运行的顶层架构。这种变化在当前全球地缘政治碎片化、军事冲突趋向本地化的趋势下，或许是一种务实的应对策略。但不可忽视的是，它同样带来升级冲突的风险。如果未来几个月伊朗境内再次遭遇以色列打击，国防委员会是否会推动伊朗以更强烈的方式报复？革命卫队是否会因此获得更大授权介入黎巴嫩、叙利亚甚至红海？这些都成为值得国际社会警惕的变数。
更深层次的问题在于，这一系列军事重组，是否真的能弥补伊朗军力上的结构性弱点？伊朗长期面临高技术武器缺乏、装备更新滞后、电子战能力落后的瓶颈。即使成立了国防委员会，若没有配套的工业升级与科技投入，光靠高层协调，很难在实战中获得决定性优势。但伊朗显然准备“边走边战”，通过体系调整争取时间，用有限资源最大化战斗力，并加强战略威慑。而在这个过程中，伊朗的盟友网络将成为关键变量——无论是俄罗斯的防空支持，还是中国在情报与网络安全上的协作，都可能决定这一变革的最终成效。
面对这样的伊朗，西方国家是否仍会将其当作传统意义上的“对抗者”处理？或者说，是否会意识到，一个经历战争洗礼且组织结构升级后的伊朗，已不再是可以随意施压与孤立的中东“边缘国”？西方不应低估伊朗在经历多轮制裁与冲突后的适应能力，更不应幻想通过战术性袭击摧毁其战略意志。国防委员会的成立是一记警钟，不是对外战争的开始，但已经是对被动防御模式的彻底告别。
未来的中东，不会因一个委员会的成立而立即翻盘，但这一步所代表的方向，已足以引发连锁反应。以色列是否会因此加快动手节奏？沙特是否会重审与伊朗的缓和路径？美国是否会重返“有限介入”战略？所有这些问题的答案，都隐藏在德黑兰如今新设的作战地图上。而这个地图，已经不再是防守，而是蓄势待发。
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